【環境資訊中心】全國NGOs代表拜會總統提28項建言 肯定蔡英文建立溝通平台

環境資訊中心 記者孫文臨報導

每年4月地球日前後，總統皆會接見全國NGOs（Non-Governmental Organization，非政府組織）環境會議代表，並廣徵建言。今年受到疫情影響，環境會議延後舉行，環團代表特別選在世界環境日前夕，6月4日這天拜會總統蔡英文並提出28項建言，別具意義。

台灣公民參與協會理事長何宗勳表示，雖然歷任總統每年都有接見環團代表聽取建言，但未必有心去執行，「蔡總統去年會議後指示環保署每季召開政策溝通平台會議，並將每一項建言納入列管、定期追蹤執行進度，加計今年共有44項議題仍在列管中。」他說，蔡總統也強調會在最後四年，努力解決問題，「我們樂見其成，也肯定他高度溝通的誠意。」

全國NGOs環境會議的代表，選在6月4日這天進到總統府向蔡總統提出28項建言。孫文臨攝

環團肯定蔡英文比歷任總統對環保更積極  見面之外還有執行與落實

全國NGOs會議今年邁入第17屆，雖然受到疫情影響而延後，但也因為時間充裕而在南、北各召開一場分區會議以及9場議題會議，大會則延後到5月15日以視訊直播方式進行。籌辦此次會議的何宗勳表示，此次參與的13個公民團體，最終決議提出28項建言，涵蓋水資源、能源、土地徵收、動物保護、公益信託、友善農業、河川治理等多元議題。

台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉表示，水利署規劃在南投縣興建鳥嘴潭人工湖，關係到中部居民的用水安全，但人工湖旁確有垃圾掩埋場，也沒有劃設水質水量保護區，「所幸總統聽聞後有正面回應，認同相關部會應朝這個劃設保護區來努力，並且會把掩埋場移除。」

此外，粘麗玉也當面批評經濟部，此時在高雄舉行「新材料循環園區」環評又限制居民參與，是霸韓豬隊友，「經濟部也表態會評估等疫情過去以後，延期辦理。」他提到，中南部居民經常為了陳情請願北上舟車勞頓，對於環境議題的訴求無法被中央政府聽見，「我們要求建立南部溝通平台機制，針對南部環境議題每季舉行一次，也獲得總統的正面回應。」

中華民國荒野保護協會理事長劉月梅要求，政府的每一個河川工程都應落實生態檢核。孫文臨攝

荒野保護協會去年提出三項建議，包含重視菸蒂的污染問題、中央政府環保生態預算大於1%、落實生態檢核機制。荒野保護協會理事長劉月梅說，菸蒂問題環保署已開始正視，在社區、商店的集中點加強亂丟菸蒂的勸導與取締，「雖然仍有努力空間，但我們同意先解除列管一年，未來一年會持續來追蹤政策的成效。」

劉月梅提到，荒野多年來著力在淨灘，但近年發現，許多溪流有河飄垃圾造成海洋污染，「上游遊憩、中游傾倒廢棄物都要強化管制，因此今年新提出『自然、清淨、生態多樣性的河』這項訴求。」他建議，未來每一條河川工程都要落實生態檢核，避免三面光等不當的河川工程，造成生態連續性斷裂、洄游路徑遭截斷，「同時這些公共工程也應和當地公民團體溝通合作，在設計階段就納入公民參與的意見。」蔡總統也認同並給予善意回應。

台灣生態學會顧問張豐年醫生今年獲得環保終身成就獎，他呼籲行政院訂出國家經建開發上限。孫文臨攝

蔡英文、陳吉仲等高官表態拒吃魚翅  農委會將逐步推動禁止魚翅進口

今年的環境保護終身成就獎得主張豐年則說，行政院應該盡速訂出「國家經建開發上限」，「這個限制要綜合考良國土計畫、水、電等資源供應量、空污、水污、廢棄物等污染負荷量三項指標，來整體建立我國發展的上限，若有超過上限者應該禁止其開發，直到他降低資源使用或污染產生。」他說，這個目標雖然困難，但必須盡快來做。

除了長遠目標與問題，桃園在地聯盟理事長潘忠政則提到，大潭藻礁遭到破壞已經迫在眉睫，「今天這場會議，讓搶救大潭藻礁露出了曙光，小英總統當面承諾，下週就會召開溝通平台會議，讓民間的聲音可以被高層聽到，領導者也不會再被黑暗勢力所蒙蔽。」至於「中央政府是否會啟動《文資法》的『自然地景審議』來要求中油停工」，則沒有討論，他表示，會繼續努力，落實蔡總統2013年藻礁永存的心願。

此外，關懷生命協會理事長張章得則在會議中提倡拒吃魚翅，並獲得舉體正面的回應，「總統蔡英文、農委會主委陳吉仲、內政部次長花敬群、環保署副署長蔡鴻德、經濟部次長曾文生、總統府秘書長李俊俋都表示他們個人已經不再吃魚翅，陳主委也說會朝向禁止魚翅進口來努力。」他坦言，「這很難說禁就禁，可能會像禁止象牙一樣，逐年來限制。」

台灣環境資訊協會秘書長陳瑞賓則提到，台灣《稅法》的限制，導致民間團體或各部會推動公益信託困難重重，「在苗栗有民眾要捐一塊300公頃的土地來做民間保護區保育石虎，卻要被課7000萬的稅，之後每年還要被課稅，公益信託募款1000元也要被課200元的稅。」他呼籲，應盡快修法，讓公益信託、民間保護區可以更順利。

台灣環境資訊協會秘書長陳瑞賓向蔡總統提到，因為稅法的限制，導致公益信託困難重重。總統府提供

蔡英文：「疫情後的振興政策納入環境思維，將是政府重要課題。」

會後，總統府也發布新聞稿指出，總統蔡英文表示，與環保團體建立固定對話的管道，讓民間的聲音可以提醒執政團隊做為參考。「這些建言，行政院環保署等單位都有追蹤管考，並且檢討和改進。」他指出，能源轉型上，2025再生能源占比達20%、裝置量2700萬瓩的目標，已明定入法律，按部就班推動。

在污染防治部分，蔡英文表示，包括空污管制、污水處理、空氣和水質改善等工作，都發展出多元政策工具，並反映在成果上，「全國空污的紅色警戒次數減少80%，嚴格的管制來達成一次性塑膠產品的源頭減量，並加強循環經濟的動能。」他說，對於瀕臨絕種野生動物的保育，社會的共識持續提高，相關法規通盤檢討，也會持續進行。

蔡英文強調，展望新的四年，兼顧經濟發展和環境永續，是政府不變的目標，「這陣子很多人關心，在台商回流下，如何更有效率的用水和用電；也有很多人關心，疫情後的振興與擴大內需政策該如何納入環境的思維，這些都是政府當前的課題。」

何宗勳則說，去年NGOs會議提出31項建言，有9項解除列管，今年再提28項建言，其中有6項重複，合計待處理的列管議題還有44項，「我們樂見蔡總統今年提高溝通平台的層級從環保署到總統府。」他說，整體而言，環團肯定蔡總統對環保與動保的積極高於歷任總統，對於推動再生能源、瀕危動物保育、終止象牙買賣等政策不遺餘力，「也希望透過持續的追蹤與溝通，公私協力解決氣候變遷、污染產業轉型等諸多環境議題。」

總統蔡英文今（4日）接見環保團體代表強調，經濟發展兼顧環境永續是不變的目標。總統府提供