【蘋果日報】最快6月 漲菸稅 挹注長照 每包貴20元

【王立德、沈能元、洪敏隆╱台北報導】300萬名癮君子注意，荷包要縮水了！立法院財政委員會昨初審通過《菸酒稅法》修正條文，調高菸稅以挹注長期照顧服務財源，換算下來每包菸將調漲20元，此為菸稅15年來首度調漲。財政部長許虞哲說，最快6月三讀通過實施。

立院1月通過《長期照顧服務法》修正案，增訂調高遺產稅、菸稅作為長照指定財源。財委會昨配合《菸酒稅法》修正，將每千支菸菸稅由現在590元提高至1590元，將使每包菸菸稅由現行11.8元調高20元至31.8元，並直接反映在售價。《菸酒稅法》自2002年上路至今未曾調整菸稅，若三讀通過，將是首次調漲。 

恐導致私菸猖獗

許虞哲說，去年全國菸品消費量17.1億包，菸稅調高後，預估將減少3.4億包，財政部會要求調高後的進口菸、國產菸以新標示、新包裝區分，協助民眾辨識。
立委林德福質疑，菸稅調漲後，國內外菸品誰衝擊較大？許虞哲認為進口菸衝擊較大，因進口菸售價本來就高，加上菸稅調高，民眾應會改抽國產菸，但整體而言仍希望降低吸菸人口。
外界擔憂菸稅調整將造成走私猖獗，許虞哲說，調高菸稅應不至於造成「囤菸」情況，因菸放超過6個月就會變淡，但走私菸的確有加劇的可能，已密切注意。據統計，財部自去年10月20日至今年2月28日已查獲324萬包走私菸。 

菸稅可增233億

財政部估計，菸稅調高20元後，初估菸稅收入增233.46億元，但菸捐會少69億元，合計稅捐收入增加164億元。許說：「再加上遺贈稅率調高，及衛福部編列170多億元預算後，應可支應長照所需。」
對此，立委盧秀燕批，長照財源靠菸稅、遺產稅，等於希望大家抽菸，「又寄望死人，靠有人過世來增稅，很不道德」。立委蔣萬安也說，長照財源動腦筋動到菸稅上，稅源當然期待穩定，但菸稅目的是要以價制量、降低吸菸人口，非常矛盾。
董氏基金會菸害防制中心主任林清麗昨對只漲20元失望，建議政府從今年起到2020年，每年漲菸稅20元；吸菸者權益促進會理事長陳麒安說，如此只會導致吸菸者改買私菸或抽電子菸，將反對到底。中華民國菸業協會秘書長尹乃馨憂心，私劣菸恐增加，衝擊合法市場。 

「可減抽菸人口」

菸齡超過25年呂先生不滿說，每次政府缺錢動腦筋就動到抽菸人身上，漲菸稅會讓中低收入者轉進私菸，抽到假菸率大增，反而損及身體、增加健保支出。42歲不抽菸的黃先生則贊成：「因為不想吸二手菸，漲價應可壓抑抽菸人口。」 

《菸酒稅法》修正重點

修法背景： 
．2002年《菸酒稅法》上路至今未曾調漲過菸品稅額 
．配合《長照法》推動，挹注長期照顧服務財源 
修正內容： 
．稅額由現行每千支（每公斤）徵收590元調增為每千支徵收1590元 
．菸品稅收撥入依《長照法》所設置的特種基金 
影響層面： 
．反映菸稅，每包菸將調高20元，最快6月啟動 
．每年約可挹注長期照顧服務財源233億元 
．調高菸稅將抑制消費量，估菸捐年減69億元 
．菸稅調高恐使走私菸更氾濫 
註：菸稅未來全數充當長照財源；菸捐主要用於挹注健保安全準備金、癌症防治等，罕見疾病醫療費用也來自菸捐 。
資料來源：《蘋果》採訪整理