【聯合報】年金改革方案 最快3月送立院審議
發布時間 2019.11.22, AT 06:26 AM
年金改革國是會議昨天落幕。蔡英文總統在會議閉幕致詞時說,相信紛紛擾擾終會過去,「如果年金改革制度可以成功,台灣沒有無法完成的改革」。政府對改革的原則會有所堅持,但也會繼續跟社會溝通,將衝擊降至最低。
歷經一整天馬拉松式分組討論,年改會副召集人林萬億表示,所有意見經彙整,若是立即可行者,會立刻納入方案;若屬中長期規畫,就列入未來中長期的修法計畫,或再透過機制討論。相關修法草案最快在三月會送至立法院審議。
國是會議歷經十小時,氣氛堪稱平和順利,雖分為三組討論不同年金議題,出席代表對修法仍各有許多意見,會議最後並沒有達成具體共識。
蔡英文特別感謝副總統陳建仁與林萬億,指歷史會記住兩人的努力與堅持,尤其「歷史會記得他(陳建仁)親手畫的那幾張圖」。她表示,國是會議結束後,前面還有一段路要走,有不同意見者仍然有機會表達,尤其在國會中。
媒體質疑,會議整日下來,看似意見很多,但政府草案仍舊「不動如山」,國是會議恐淪為「過場」。林萬億表示,方案不會是鐵板一塊,是可能會做調整的,比如十八趴優惠存款的改革對象為一次退與兼領月退者,年改辦提出甲乙案,未來會根據大家意見擇一送至立法院;而其他方案也會有調整空間。
林萬億強調,年改辦在分區會議提供較多選項的備選方案,但評估國是會議若選項仍維持在三四項,討論時容易失焦。因此決定把一些選項合併,「不一定代表就是唯一定案」。全案預計在過年後就會進入具體修法時程,最快在三月送入立法院審查,最晚不超過五月廿日。
至於,草案送入立院後,是否可能因修法過程而與原案差異太大?林萬億說,為此已及早因應,就像他最近就三次拜會民進黨團舉辦座談與說明,而立院年改工作小組也持續在過程中派員討論,「雙方的溝通管道是暢通的」,年改辦會積極聽取立委修法意見。
多名代表建議年改辦整理年金改革財經、經濟面的衝擊評估,林萬億也說,有些資料仍待進一步做精算、影響評估,未來各部會整理好後,會陸續將資料上網公告。