【會後新聞稿】沒收罷免，違背民主！ 可恥立委惡意墊高罷免難度， 膽敢逆流修法人民優先淘汰！

　　罷免權為憲法所保障的人民參政權之一，過去高門檻的鳥籠罷免法，在公民團體不斷倡議之下，在2016年終於成功推動降低罷免門檻，並且刪除「罷免不得宣傳」的規定，落實還權於民的精神，然而，週四（4日）立法院內政委員會將排審國民黨籍立委許宇甄提案，新增兩道罷免門檻和限制，試圖墊高罷免難度！對此，公督盟堅持過往一貫立場，嚴正反對惡意墊高罷免難度，呼籲提案的立委懸崖勒馬，撤回提案，當務之急應和公民社會積極溝通，而非剝奪人民罷免權利！
別逃避人民監督！公督盟提出三點靈魂拷問！

公督盟理事長曾建元表示：「罷免制度是我國公民重要的問責手段，在民主代議政治下，人民當家作主，對於不適任的政治人物，人民當然有權透過罷免制度，收回民選代表的權力，如今，在野黨卻企圖以原住民權益問題，掩護毫不相干的沒收罷免權法案付委審查，在沒有恪守利益迴避原則的大原則之下，這可說是一個自私自利且缺乏通盤性思考的修法，對此，公督盟提出三點質疑，呼籲國民黨團身為人民公僕，有責任向民眾清楚說明！」

首先、為什麼恣意提高罷免門檻，逃避人民監督？

殷海光基金會董事洪三雄表示：「當前在野黨立委透過修法破壞台灣的法治，更嚴重破壞過去三十年來台灣人民對自由民主的追求成果，對於一個好的立法委員，民眾想選其連任都來不及，怎麼會想要其罷免，現今國民黨立委不自省，反倒提案墊高罷免門檻來自保，這是一件相當丟臉的事情，難道下一步是修法改回萬年國會嗎？我們呼籲公民力量此時此刻一定要站出來關心立法院，否則得來不易的民主根基將會被侵蝕殆盡！」
 

第二、為什麼在欠缺社會溝通的情況下，急於排審付委？

公督盟執行長張宏林認為：「目前本屆立法院的法案三讀通過量，遠低於上屆國會同期表現，顯見立法院還有許多重要的優先法案尚未處理，而且基隆市長謝國樑罷免案正在如火如荼進行當中，國民黨團上屆不排審相關提案，卻刻意選在這個時間點審議，不惜排擠重要民生法案，修法動機其心可議！」
 

第三、為什麼要事後修改遊戲規則，破壞政治契約？

台灣永社副理事長黃帝穎質疑：「今天不管是直接提高罷免門檻，或者是民眾黨提案連署過程要檢附身分證，其實都是變相墊高罷免難度，違反大法官釋字499號解釋案的「民主政治契約」原則，民意代表對於自身利益相關的議案，應有所迴避，對於國民黨智庫聲稱修法後可以馬上是用於基隆謝國樑罷免案，完全是謬論，《中央法規標準法》規定參照，從新從優原則，對於墊高罷免難度的相關修法，都應在修法過程清楚說明新法應於下一屆國會適用，避免自肥立委片面破壞政治契約！」

遇罷免就墊高門檻，國民黨成慣犯！

公督盟執行長張宏林表示：「罷免制度是為了彌補代議政治的不足，確保完整的人民主權，同時也給民代和官員警惕，讓台灣民意可以及時在體制內被反映，也讓社會走向理性中道的方向，若今天惡意墊高罷免門檻，讓鳥籠罷免法回歸，反倒是逼人民上街頭用更嚴厲的方式來抗議，政黨受到人民委託代理行使權力，因此公督盟嚴正呼籲國民黨應該要撤回提案，不要剝奪人民罷免權！」

回顧《公職人員選舉罷免法》修法歷史，國民黨團可說是絲毫沒有長進，1994年的鳥籠罷免法，就是因人而設，在當時引起許多專家學者和公民團體大力批判！到了2014年，在面對公民意識高漲，國民黨立委卻又再度提出《選罷法》修正案，要求連署人應檢附「身分證影本」及「切結書」試圖惡意墊高罷免難度，可見其早已是反民主慣犯，當時黃國昌委員更呼籲不應以程序來刁難人民行使罷免權！

公督盟認為立委身為代議士，應該積極思考如何協助人民行使「直接民主」，但現在卻讓《選罷法》修法淪為調整數字門檻的權力遊戲，欠缺對罷免制度的周延思考，反而是阻礙公民罷免權的行使，這樣的自利性立法並非全民所樂見！
反對提高罷免門檻，呼籲國、眾兩黨別與民主為敵！

公督盟監事林美娜表示：「罷免制度是體現直接民主的重要手段之一，現在立法院國民黨雖然是多數，卻是脆弱的多數，在推動爭議性法案時應納入不同民意的想法，而非將法案強渡關山，從五月的青鳥運動以來，公督盟就示警國、眾兩黨不應誤判形勢，與民主制度為敵！在先前的國會擴權的法案當中沒有思考立委自律的議題，到現在要提高罷免門檻，也沒有針對《政治獻金法》是否納管進行排審，讓全台不同專業的公民團體必須不斷站出來捍衛台灣人民的民主，立法院應深自檢討！」

台灣教授協會副秘書長許進發認為：「《選罷法》的制度的確可以討論，但是必須是站在一個合憲的角度來思考，不要浪費立法資源，只思考黨的利益，而沒有思考全民的福祉，在過去的鳥籠罷免法，即便連署成案，也因不能宣傳等不合理的規定，導致罷免制度形同虛設，2016年好不容易下修門檻，如今卻打著維持政治穩定的名目，沒收人民參政權，相當可恥！」

對照國外的罷免制度，可發現我國罷免制度目前在提議、連署，和罷免門檻都更為嚴謹複雜，公督盟認為要查核冒名連署的方式很多，檢附身分證顯然會造成個資外洩等疑慮，若要求連署人應檢附「身分證影本」就應該連動思考連署期間是否拉長的問題，否則只是變相墊高罷免難度，持續傷害人民的基本參政權，公督盟嚴正地呼籲政治人物面對罷免，首先應檢討自身問題，積極與選民溝通，而不是躲在背後偷偷修法，變相墊高罷免難度，若國民黨團執意自利修改《選罷法》，將會自然負起應有的政治代價！也提醒民眾黨團應落實承諾，不要助紂為虐！
 

本次記者會重點：

第一、嚴正反對提高或新增罷免門檻，呼籲提案立委懸崖勒馬，退回提案！

第二、《選罷法》修法別淪為調整數字門檻的權力遊戲，國民黨團應正面回應民間質疑！

第三、提醒民眾黨團履行承諾，不要助紂為虐，變相新增程序墊高罷免難度！

第四、若將沒收罷免權提案強推送出委員會，投票支持立委應負起政治代價！