【自由時報】還給年輕人該有權利！民團呼籲投票權下修18歲

民進黨立院黨團書記長鍾佳濱 31日主持「憲政改革公聽會－落實18歲公民權」。（記者簡榮豐攝）

〔記者陳鈺馥／台北報導〕法律規定，國民年滿18歲須完全刑事責任、服兵役、結婚、同性婚姻、考汽機車駕照等，卻限制未滿20歲不能投票。立法院民進黨團今日舉辦「憲政改革公聽會—落實18歲公民權」公聽會，民間團體及青年代表強烈呼籲，應將投票權下修至18歲，還給年輕人該有的權利。

台灣少年權益與福利促進聯盟副秘書長劉志洋表示，18歲公民權的改革是人權價值問題，聯合國認為要促成國家永續發展，需落實青少年公共及社會參與，政府必須將年輕人當成國家的夥伴。台灣卻還在討論要不要開放投票權降至18歲，目前全球200多國家，只剩台灣等12少數國家，年滿18歲還不能投票。

劉志洋指出，創制權、複決權、應考試服公職權利都已下修規定18歲，選舉權還限制在20歲，缺了一角。隨著國民教育提升、台灣民主化的進程，下修18歲公民權是一定要做的，難道還要用70年前社會條件去限制現在的年輕人。

政治大學外交系學生鄭治綺表示，刑法規定18歲就有完全行為能力，「公投法」在修正後年滿18歲就可以公投，公投和選舉之間不應存在年齡的差距。目前18歲可以報考公職，卻沒有辦法行使投票權，放寬至18歲能投票，才能讓民主社會的參政權更加完整。

台灣青年民主協會理事長張育萌指出，該會在2018年曾發起青年返鄉列車，讓18歲的人可以搭車回鄉，但他們卻沒有辦法進入投票所投票。社會上有許多人認為年輕人容易受到煽動，但從太陽花等許多社會運動來看，年輕人反而是領導社會進步的動力，應該將投票的權利還給年輕人，不要再說他們不夠成熟。

張育萌提及，2020年台灣人口將負成長，65歲以上資深公民有9成的人都會出來投票，年輕人過去投票率5成，有些人質疑年輕人投票率又不高，為何要放寬給他們投票。從日本修法例子來看，日本的投票率是比台灣還低，下修投票權至18歲後，年輕人投票率大概增加一成多，現在民主化國家中，只剩台灣是18歲還不能投票。

立法院民進黨團書記長鍾佳濱在結論指出，今日公聽會有三點建議結論，投票權、參政權的合理規定應交由法律來調整，而非受到憲法強制規範，希望基於民主原則，能夠藉由釋憲方式來予以放寬。關於現行修憲門檻太高，可以考慮改由釋憲程序為之，若憲法增修條文第12條等規定，有侵犯國民主權及民主原則，可透過釋憲回到該修憲之前的程序。

鍾佳濱說，第三是有政黨代表主張二階段修憲，先將修憲門檻調整後，再依照合理的修憲門檻，對於憲法本文的相關規定予以修改。

民進黨立法院黨團與政策會31日舉辦「憲政改革公聽會－落實18歲公民權」，黨團書記長鍾佳濱（後）主持，邀請台大法律系教授林明昕（右起）、義守公行系教授吳明孝、台灣青年民主協會理事長張育萌等與談。（記者簡榮豐攝）

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