【聯合新聞網】談修憲 吳敦義支持18歲公民權不碰兩國論

【2017-10-16 13:36聯合晚報 記者程平、劉宛琳／台北報導】

蔡英文總統拋出憲改議題，邀朝野領袖會談。國民黨黨務人士透露，國民黨主席吳敦義多次在內部會議表示，對於憲改，18歲公民權不能反對。國旗、國號堅持不能改。涉及兩國論的議題不能觸碰。至於國家體制，雖然吳敦義傾向內閣制，但開放國民黨立法院黨團與智庫討論，會尊重國民黨團的意見。

據了解，吳敦義已經與智庫內政法制組召集人黃德福討論憲改，智庫就放寬18歲投票權，配套不在籍投票制度，立法院對於閣揆的同意權，人權條款及立委的選舉制度，邀集學者討論，會把意見帶給黨團參考。

由國民黨團超過20位立委所組成的憲改小組，中午與國民黨智庫舉行第一次會議。小組召集人江啟臣表示，在目前權責不相符的狀況下，恢復立法院閣揆同意權的修正，應該比較有共識，也是最小幅度的調整，這也能在雙首長制底下，凸顯內閣制的精神。

江啟臣說，內閣制可以減少政治對立的情況，比較不會因為選總統而造成社會族群間的對立。對民眾來說，總統制選總統，內閣制選總理，二個是都是要選一個領袖，但內閣制比較符合政黨政治跟責任政治的原理，我國現在有政黨政治和選舉，但不見得能體現責任政治的道理。

江啟臣表示，責任政治就是指黨執政完全負責，現在的感覺是總統一個人的事，內閣不見得能負責，無法反映所謂的政黨政治，因為內閣成員大部份不具備民意，沒辦法代表民意，內閣官員在民意的溝通是有落差的。

江啟臣說，遇到政治僵局的時候，這個不健全的雙首長制，是沒辦法化解，似乎只能靠時間拖延，或是進行政黨協商，不是重新訴諸民意，內閣制遇到政治僵局，有個最終解討，就是重新訴諸民意，進行改選。