【蘋果日報】立委評鑑出爐|出席率100%沒用! 余天、高金素梅被列入「待觀察」名單
發布時間 2020.09.30, AT 02:02 AM
余天(左)高金素梅(右),兩位立委雖然出席率100%,但因口頭質詢較少或參與審查率較低而被列入待觀察名單。資照合成
公民監督國會聯盟(簡稱公督盟),今公布第10屆第一會期立委評鑑,共選出30位優秀立委、7位待觀察立委。優秀立委的部分,民進黨有22位、時代力量3位、國民黨2位、民眾黨2位、基進黨1位。在待觀察名單部分,包括民進黨籍的余天、蘇震清;國民黨籍陳超明、廖國棟、傅崐萁;無黨籍則有高金素梅、趙正宇。
優秀立委
民眾黨:張其祿(內政)、邱臣遠(經濟)。
民進黨:張宏陸(內政)、黃世杰(內政)、賴惠員(內政)、趙天麟(外交國防)、蔡適應(外交國防)、羅致政(外交國防)、邱志偉(經濟)、陳亭妃(經濟)、賴瑞隆(經濟)、江永昌(財政)、莊瑞雄(財政)、郭國文(財政)、范雲(教育文化)、張廖萬堅(教育文化)、李昆澤(交通)、陳素月(交通)、許智傑(交通)、吳玉琴(司法法制)、周春米(司法法制)、邱泰源(社福衛環)、劉建國(社福衛環)、蘇巧慧(社福衛環)。
時力:陳椒華(財政)、邱顯智(交通)、王婉諭(社服衛環)
基進黨:陳柏惟(外交國防)
國民黨:林思銘(內政)、林奕華(教育文化)
待觀察立委
國民黨:陳超明(經濟)、廖國棟(經濟)
民進黨:蘇震清(經濟)、余天(財政)
無黨籍:高金素梅(教育文化)、傅崐萁(交通)、趙正宇(交通)
在待觀察部份,其中有5人涉案或服刑中,民進黨蘇震清、國民黨陳超明與廖國棟、無黨籍趙正宇涉貪被起訴調查中。花蓮縣立委傅崐萁則因炒股案遭判刑2年10月定讞,但因未褫奪公權,目前帶職入獄服刑中。
除了上述5人,另有民進黨籍余天、無黨籍高金素梅,也被列入待觀察名單。
公督盟解釋,余天委員雖於財政委員會出席率達100%,惟其僅口頭質詢5次、質詢率僅25%,參與審查率亦與所屬委員會平均相差19.52%,相差甚遠;傅崐萁出席率雖達81%,但仍與所屬委員會出席率98.64%相差17.64%,又口頭質詢率僅77%、參與審查率53.33%;高金素梅委員會出席率100%高於其所屬委員會的99%,但其口頭質詢率僅62%、參與審查率僅50%,亦即高金委員大部分會議都有簽到或與會,但並未實質參與討論或提出質詢,難以滿足社會對立法委員的期待。
公督盟評鑑共有24大項,更可細分為49項指標,主要使用立法院公開資料,針對委員出缺席、質詢、法律案或預算案審查、提出法律及預算提案之表現,以及是否有預算合理刪減宇凍結成案,進行統計。再加上質化資料公民評鑑立委質詢影片、立法委員資訊揭露狀況、特殊事蹟和是否提出符合陽光公益(義)/侵害人權或違反重大公益之法案、預算特殊事蹟、不當言行等加減分指標,進行立委評鑑。
公督盟立委評鑑作業分為初審、複審兩個階段,初審階段由五個評鑑小組「基本表現及公民評鑑小組」、「言行及官司評鑑小組」、「法案評鑑小組」、「預算案評鑑小組」、「正副院長及黨團幹部評鑑小組」組成,前後共歷時半年,經16次嚴謹的初審會議討論,累計1,739人次公民評鑑立委質詢影片,並於9月27日舉辦複審大會,複審委員以初審評鑑結果為基礎,議決第十屆第一會期的優秀立委、優秀立委(黨團幹部)及待觀察立委。(即時中心周欣怡/綜合報導)