【聯合報】暌違10年 立院周五啟動修憲平台

【聯合報╱記者李昭安、胡宥心／台北報導】

暌違十年，立法院最快周五再度成立修憲委員會，啟動修憲朝野對話。國民黨、民進黨團近期都將各自成立憲改小組、凝聚內部修憲共識；不少立委近期也提出調降修憲門檻、擴大保障人權等修憲草案，並希望優先處理調降投票權年齡至十八歲等共識較高案子。

立法院曾在二○○四年成立修憲委員會。九合一選後，修憲議題再起，國民黨立委江啟臣、民進黨立委鄭麗君等人都提案建請立法院成立修憲委員會；民進黨立委李俊俋也提案，建請成立憲政改革委員會，擴大修憲討論。

立法院程序委員會昨天將三案列入周五院會討論事項，因朝野立委共識度高，屆時可望順利成立修憲委員會，啟動修憲流程。

鄭麗君將提案調降修憲門檻，明定修憲經立委四分之一提議、三分之二出席、出席立委三分之二決議就成案（原為四分之三出席、出席立委四分之三決議）。民眾握有的修憲公投決定權，同意門檻則由現行有效同意票須超過選舉人總額半數，調降為有效同意票超過二分之一即可。

鄭麗君並主張，應大幅擴充「憲法人權清單」內容，她將提案把勞動權、環境權等基本人權明文入憲，並明定任何人不得因族群、語言、宗教、黨派、年齡、性別、性傾向等因素受不合理差別待遇。

民進黨立委陳唐山表示，此次修憲應去除「憲法上虛構的中國」，他已提案刪除憲法增修條文前言預設「為因應國家統一前之需要」等文字，並刪除將國家主權矮化為地區的「一國兩區」條文。此外，針對政府與大陸簽訂條約，增訂憲法授權條款。

國民黨團書記長費鴻泰表示，周五將開黨團大會，成立憲改小組，並選出召集人。民進黨團幹事長蔡其昌也說，黨團正在籌組憲改小組，希望立法院盡快建立修憲討論平台。