【旺報】藍綠拚選舉 《兩岸監督條例》卡關

本屆立法院最後一個會期將於15日開議，雖然《兩岸監督條例》已被列為優先審理法案，但由於該條例為行政院版，和民間版仍差距甚大，加上立委選舉將近，許多民生法案等待通過，因此將很難在本屆會期內過關。民進黨立院黨團總召柯建銘11日受訪時即明確指出，《兩岸監督條例》在本會期內不會通過。

國民黨政策會執行長賴士葆指出，國民黨在《兩岸監督條例》的處理上，態度是積極正面的，但應該在通過後緊接著審理《海峽兩岸服務貿易協議》，這樣才有意義。他表示，上個會期有跟柯建銘協商是否先通過上述兩個法案，至於《服貿協議》中部分有爭議的產業則先撤下，但柯建銘不同意，最後不了了之。

兩黨各有盤算

賴士葆表示，本次會期有許多法案要通過，而且民進黨和台聯排了很多法案，在審理時間上較為冗長，民進黨和台聯也不願協調接力審理，只考量到自己的優先利益，《兩岸監督條例》是否會如期通過，「還有得拚」。

民進黨籍立委黃偉哲表示，民進黨其實並不反對，也不杯葛，但政府需傾聽社會的聲音；至於在這最後的會期要通過具有爭議的法案，他持保留態度。

仍無相關機制協調

在朝野毫無共識的情況下，《兩岸監督條例》想在立院本會期內通過，顯然不可能。師大政研所教授范世平指出，目前函送立院審理的是行政院版本，與民間版內容相差甚大，而且沒有相關機制協調；民進黨雖然支持民間版本，但擔心會影響2016總統大選，應該會採冷處理；對國民黨來說，馬英九明年即將結束任期，擔心通過之後光環就在蔡英文身上，所以通過機會不大。

按立院議事規則，15日開議將召開程序委員會，待審理的法案將排入議程並送到院會，經院會同意，法案將送至各委員會，由各委員會召委排定時間審理，通過後，送交院會三讀後，即可通過。(旺報)