【環境資訊中心】桃園市議會開放透明度不足 民間要求改革

本報2016年4月15日台北訊，彭瑞祥整理報導

爭取議會透明化的桃園公民團體14日於桃園市議會前呼籲議會改革，採取更開放的態度，保障公民監督民意機關的權利。

本案起於該聯盟理事長、長期關注桃園藻礁保育等議題的潘忠政，7日與聯盟等志工依規定申請進桃園市議會旁聽，卻受到駐衛警的錄影監視，並不准對議場錄音、錄影，當志工拿出標語沉默表達抗議時，駐衛警更將志工架出議場。

隔日，志工再次前往桃園市議會旁聽被拒。

潘忠政與桃園在地聯盟、公民監督國會聯盟、桃園市教育產業工會、桃園市群眾服務協會、桃園親子共學團、桃園市產業總工會、消防員工作權益促進會等團體，14日集結在桃園市議會前，呼籲議會針對錄音錄影、旁聽、以及議事管理等方向，進行大幅改革，包括開放錄音錄影、建置隨選視訊、減少對旁聽的限制、以及議員簽到記錄公開等。

潘忠政批評，8日要進入議會旁聽，警衛隊長直接拒絕，也說不出是依據哪條條文，只說是上級交代。「連公民的權利都可以剝奪，真的是山寨議會、民主之恥。」

公民監督國會聯盟志工隊副隊長徐玉紅質疑，「桃園市議會的態度就是希望公民不要來旁聽，覺得旁聽對議會傷害太大，如果所有的市議員覺得光明磊落，為什麼懼怕公民監督？地方議會就像公民社會的樹根，如果樹根爛了，這棵樹也不會長的好」。

民進黨市議員范綱祥到場聲援指出，「我認為只是拿標語，沒有發出聲音、沒有人身攻擊、沒有造成侵權行為，應該不會造成議場秩序的妨礙。」他補充，旁聽管理辦法第七條對於妨礙旁聽秩序的解釋，不宜太過嚴格，公民參政的權力，應該給予最大程度的保障。

公民監督國會聯盟執行長張宏林到場聲援：「2014年，公督盟針對各縣市議會的透明度進行調查，當時桃園縣還沒升格，但是2016年桃園升格了，我們複查的結果，桃園市議會仍然是六都裡面最不透明的，這是桃園市民之恥。」

張宏林補充，台北市議會只要合法申請進入，公民要錄影、拍照，都沒問題，台北市做得到，為什麼桃園市議會做不到？

記者會結束後，公民團體集體進入議會申請旁聽，警衛一度拿出旁聽管理辦法，拒絕親子共學團的媽媽帶孩子進入議會，也拒絕潘忠政理事長登記旁聽，公民監督國會聯盟執行長張宏林直言：「今天都什麼年代了，還有黑名單？請問議會是用什麼名義和條文列黑名單，荒唐！」在公民團體據理力爭之後，公民團體最終仍得以進入旁聽席，國民黨團書記長李家興議員也出面與民團對話，承諾會採納民團的訴求，修改管理辦法。