【民報】處理東德獨裁基金會：追回黨產彌平瘡疤 促進社會和諧

【林冠妙／台北報導 2018-01-17 21:31】

德國「聯邦處理東德獨裁政權基金會」今（17）日拜會行政院不當黨產處理委員會，基金會董事長耶朋曼表示，德國黨產會藉由清查不當黨產，重新賦予社會對公平正義的信心，透過追回並取得黨產，彌平社會因專制獨裁所留下的瘡疤，進而促進各方相互理解、共促社會和諧。

德國「聯邦專責處理東德社會統一黨獨裁政權基金會」董事長耶朋曼（Rainer Eppelmann）一行3人，應外交部邀請於15日至19日訪台，今天拜會行政院黨產會，會中就兩國有關不當黨產及轉型正義等重要議題意見交換。

黨產會主委林峯正在會中表示，從《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》的立法到黨產會的成立，都借鏡德國處理東德社會統一黨（SED）不當黨產的經驗，也就是「審查東德政黨暨大型機構財產獨立委員會」（即德國黨產會UKPV）的經驗。林峯正指出，從1950年代以來，由兩蔣父子為中心的黨國威權體制，以戒嚴形式對台灣進行高壓統治，並投資與經營龐大事業王國，藉此斂聚大量財富。台灣雖經歷總統直選、政權輪替，看來似已形成兩黨政治雛形，但中國國民黨始終「一黨獨富」，直到2016年國會局勢改變，延宕了近14年的不當黨產條例才得以順利通過，為台灣政黨政治的公平競爭，開啟了新頁。曾任職德國黨產會的耶朋曼表示，東德社會統一黨（SED）曾是歐洲最有錢的政黨，中國國民黨也是很富有的政黨，過去在SED獨裁政權統治下，並沒有民主選舉，更沒有政黨政治環境，在東西德統一後，德國人意識到，擁有平等且公平的政黨競爭環境，是一個國家民主體制的基礎，因此促成了德國黨產會（UKPV）的成立，也開啟了德國黨產會追查黨產的工作。

耶朋曼進一步說明，不僅只是一個政黨，同時還擁有許多附隨組織，如青年聯盟等，其附隨組織跟社會各層面緊密結合，德國黨產會的任務是藉由清查不當黨產的工作，透過公開透明的調查，將過去獨裁政權所造成的不義公諸於世，讓全體民眾看清楚SED的真實面貌，讓社會能以過去真實歷史為基礎，重新賦予社會對於公平正義的信心，透過追回並取得黨產，彌平社會因專制獨裁所留下的瘡疤，進而促進各方相互理解與社會和諧。

耶朋曼以德國黨產會及東德社會統一黨的經驗，作為台灣處理黨產的借鏡，在德國黨產會逐步處理不當黨產的過程中，東德社會統一黨也逐步轉型，東德社會統一黨最終意識到，要在民主體制中持續進行政黨工作，必須擺脫過去不符合法制原則所取得的不當黨產、成為真正的民主政黨，才能重新獲得人民的信任。