【中央社】立院預算中心：勞健保補助可考量設排富條款

立法院預算中心報告指出，近年中央政府總預算歲出部分，「社會保險負擔」預算大幅增加，恐排擠其他需求，或可考量公平正義，在國民年金、勞健保等相關法律中增訂排富條款。

根據立法院預算中心7月所提「近年我國中央政府總預算歲出資源配置趨向之研析」報告指出，民國107年度中央政府總預算歲出預算中，「獎補助費」科目編列數新台幣1兆113.05億元，占歲出總額比率已達51.42%，且最近各年度「獎補助費」科目預算金額及占比，都不斷創歷年新高，若不設法抑減，恐持續加深對其他用途需求的資源排擠作用。

報告指出，檢視「獎補助費」科目預算中，除編列對地方政府的補助款外，其他以約占3成左右的「社會保險負擔」為最大宗，金額及占比在102年度為2457.33億元、26.16%，到107年度已達3248.77億元、32.12%，5年間分別增加791.44億元、5.96個百分點，成長幅度驚人。

報告指出，如果對照同期間「獎補助費」科目預算總額的增加數，只有720億元，可見「社會保險負擔」科目預算大幅增加，是近年「獎補助費」需求不斷攀升的主因。

報告指出，「社會保險負擔」科目編列，許多是依法律規定應由中央負擔的社會保險經費，像是國民年金保險、全民健康保險、勞工保險等，因屬法律義務支出，難有節減空間。

依現行規定，部分被保險人不論其財富、所得多寡，保險費均得享有中央政府補助，像國民年金法規定，被保險人自付60%、中央主管機關負擔40%；全民健康保險法規定，保險人及眷屬自付60%、其餘40%由中央政府補助。

報告指出，這種齊頭式補助保費是否符合公平正義，實待商榷。因此，為有效減輕中央政府社會保險支出負擔，或可在符合公平正義考量下，透過社會保險相關法律中增訂排富條款，以減少保險補助款支出，讓政府財源合理配置及有效運用。