【中時電子報】前瞻亂編 預算中心:浪費公帑
發布時間 2019.11.20, AT 09:32 AM
蔡政府舉債推「前瞻」,遭立法院預算中心揪出大量缺失。其中,不僅有工程明明剛被以「暫無需求」退回,如今卻默默列入前瞻;更嚴重的是,4年預算達200億的「改善停車問題計畫」,竟被抓包交通部研擬政策時根本沒過問地方需求;且交通部早已補助過全國興建9萬個停車位,部分還遭監察院糾正為「蚊子停車場」。搶錢濫編嚴重,遭預算中心指為「浪費公帑、損及政府形象」。
舊業務納前瞻 有失意義
行政院提出前瞻預算後,立院預算中心旋即進行評估。如今報告出爐,顯示預算大致存在4大問題,分別是舉債編特別預算處理年度預算項目、前瞻項目與年度預算項目高度重疊、政策規劃不周,及不明究理濫編。
在「以特別預算處理年度預算項目」部分,包括國史館編2億辦理「厚植數位內容及服務建設計畫」,但該計畫本是國史館法定職責,業務更行之有年,如今納入前瞻,遭預算中心指為「有失意義」。
其它包括消防署編1.06億的「災害防救資訊系統整合計畫」、教育部編4年80億的「優化技職校院實作環境計畫」、體育署編36億的「營造休閒運動環境」等,全都是延續舊業務。
在「前瞻與年度預算項目重疊」部分,包括體育署自民國99至108年,編116.6億推「改善國民運動環境計畫」等,結果計畫尚未結束,竟又將內容相仿的「營造休閒運動環境計畫」納入前瞻,預算36億。預算中心強調,先前計畫進度未如預期,前瞻又提出雷同計畫,要求應周延研議。
既有計畫已存 疊床架屋
其它包括水利署編12億的「全國水環境改善計畫」、漁業署編8億的「水岸環境營造改善」、文化部編16億的「數位建設」部分項目等,都被點名與既有計畫雷同。
在「政策項目規劃不周」部分,包括行政院早在民國89年推節水行動,事後用水量不減反增;如今在政策尚未修正前,又準備在前瞻拿13億推「節水技術計畫」,且內容更沒訂出目標,既空洞又重疊,同樣遭點名。
「無需求」項目 也來搶錢
最嚴重的「濫編預算」部分,包括公路總局在今年1月,明明已將台南市政府的「台86線大潭交流道拓寬工程」,以「暫無拓寬需求」為由打回票;但如今,該工程竟被列入前瞻,而且還是由公路總局自己提出,預算近1億。昨非今是,自打巴掌,更印證外界批評前瞻是「搶錢大作戰」的質疑。
更浪費公帑的是,交通部準備以4年200億推「改善停車問題計畫」,但政策研擬階段,只統計「全國停車位數」,卻沒調查全國停車需求,草率可見一斑;且交通部早在民國80年起就補助縣市興建示範停車場,新增9萬個停車位,結果部分還因閒置淪為「蚊子停車場」遭監院糾正。
遭糾正蚊子館 再次推出
如今相同政策再次推出,預算中心直指浪費公帑、損及政府形象,要求建立專業審查,才能有效解決停車問題。
而衛福部「整建長照衛福據點計畫」、「建構0-2歲兒童社區公共托育計畫」也被點名計畫說明簡略,完全沒列出辦理項目、預估補助金額,「恐有消化預算額度」之虞,形同是把前瞻當空頭支票。